株式会社堀内美建
リフォームジャーナル

アスベスト調査は資格が必須|無資格業者に依頼すると違法リスクも!

2023年の法改正により、アスベスト調査は有資格者による実施が義務化されました。にもかかわらず、無資格者による調査や報告の不備が後を絶たず、罰則や⾏政指導の対象となるケースも増えています。

本記事では、なぜ資格が必要なのか、無資格での対応にどのようなリスクがあるのかを解説。有資格者の種類や確認⽅法、発注者として注意すべき点もわかりやすくまとめています。

違反は「知らなかった」では済まされません。

アスベスト調査に資格が必要な理由とは?

アスベストは⾶散すると肺に⼊り込み、重篤な健康被害を引き起こす恐れがあります。過去には多くの労働者や住⺠が中⽪腫などの病気にかかり、社会問題となりました。

こうした背景から、2023年10⽉より⼀定規模以上の建築⼯事では、有資格者による事前調査が義務化されています。調査者には「建築物⽯綿含有建材調査者」などの資格が必要で、無資格者による調査は法律違反です。アスベストの有無を正確に判断するには、専⾨知識や調査⼿順の理解が不可⽋であり、安全性の確保には⽋かせない存在です。

正しい資格を持つ専⾨家に依頼することが、⼯事の安全‧法令遵守‧健康被害の予防すべてにつながります。

法改正の背景|健康被害と社会的影響

アスベストはかつて「奇跡の鉱物」と呼ばれ、多くの建材に使⽤されてきましたが、⾶散した繊維を吸い込むことで、中⽪腫や肺がんなどの深刻な健康被害を引き起こすことが判明しました。

被害が社会問題化し、過去には多数の労働者や住⺠が命を落としました。国はこの事態を重く受け⽌め、2023年10⽉からアスベスト調査の義務化を本格的に実施。有資格者による調査を必須とし、安全性の確保と健康被害の防⽌を徹底する体制を整えました。

法改正の背景には、被害者の増加と、過去の調査不備による信頼喪失への反省があります。信頼性の⾼い調査を⾏うため、専⾨資格が不可⽋とされたのです。

アスベストの危険性と⾶散リスク

アスベストの最⼤の問題は、繊維が⾮常に細かく、空気中に舞いやすいことです。

⼀度⾶散すると⾁眼では確認できず、吸い込むことで数⼗年後に健康被害が発症するケースもあります。⽼朽化した建物の解体や改修時には、アスベストが簡単に⾶散する可能性が⾼く、作業員だけでなく近隣住⺠にもリスクが及びます。

調査段階から慎重な対応が求められ、専⾨知識を持った有資格者による正確な判定が必要です。無資格者の調査では⾒落としや判断ミスが⽣じやすく、結果的に重⼤な事故や違反につながる恐れがあります。

確実に⾶散を防ぐためにも、適切な資格と経験を持つ調査者の存在は⽋かせません。

なぜ資格者でなければ調査できないのか?

アスベスト調査には、建物の構造理解や建材の識別、法的知識まで幅広いスキルが求められます。有資格者は国の定めた講習と試験を経て、⽯綿建材の⾒極め⽅や安全な調査⼿順を体系的に学んでいます。

資格がない⼈が調査を⾏えば、アスベストを誤って「なし」と判定し、そのまま解体される危険も。そうなれば⾶散事故や健康被害が発⽣するリスクは⾮常に⾼くなります。

国への電⼦報告には調査者の資格情報の⼊⼒が必須となっており、資格がなければ報告すら受理されません。法令遵守と安全性を担保するうえで、資格者の関与は「任意」ではなく「必須条件」なのです。

無資格でアスベスト調査を⾏った場合の罰則内容

アスベストの事前調査を無資格で⾏った場合、⼤気汚染防⽌法や⽯綿障害予防規則に基づき罰則が科される可能性があります。虚偽報告や無資格調査が発覚すると、50万円以下の罰⾦や⾏政指導、改善命令の対象となります。

⼯事の中⽌や再調査が命じられることもあり、⼯期の遅延や信⽤失墜につながります。過去には、⾃治体が⽴ち⼊り検査を実施し、違反業者が指名停⽌処分を受けた事例もあります。

「知らなかった」では済まされず、依頼主にも説明責任が問われる可能性があります。法令遵守を怠れば、⾦銭的損失だけでなく社会的信⽤まで失うリスクがあるのです。

⼤気汚染防⽌法に基づく法的罰則とは

アスベスト調査は、⼤気汚染防⽌法により厳しく規制されています。

特に2023年10⽉の法改正以降、⼀定規模以上の⼯事では有資格者による事前調査と国への報告が義務化されました。このルールに違反した場合、たとえ意図的でなくても罰則の対象となります。

具体的には、虚偽の報告や無資格者による調査が判明すると、50万円以下の罰⾦が科されることがあります。⾏政からの改善命令や是正指導が⼊る可能性もあり、事業者としての信頼を⼤きく損ねかねません。調査の形式だけでなく、報告の内容まで正確でなければなりません。

「知らなかった」では通⽤しない時代になっているのです。

⾏政指導‧⽴ち⼊り検査の可能性アスベスト

調査に関する法令違反が疑われた場合、地⽅⾃治体や環境省などから⽴ち⼊り調査や⾏政指導が⾏われることがあります。調査報告書の不備、無資格者による調査記録、不正な報告などが⾒つかれば、現場への⽴ち⼊り検査や再提出の命令が下されます。

⾏政からの指導を受けると、⼯事の中断や再調査が必要になるだけでなく、発注元や関係先にも不信感を与える結果になります。改善が⾒られない場合は、事業停⽌命令や資格取消しの可能性も否定できません。罰⾦以上に影響が⼤きいのが、こうした⾏政的な対応です。

⼩さな違反でも⼤きな損失に繋がるため、法令遵守は徹底すべきです。

過去の違反事例に⾒る実際のリスク

無資格でアスベスト調査を⾏い、罰則を受けた事例は実際に複数報告されています。調査者が資格を持たないまま解体現場で報告書を作成し、虚偽の内容を提出したケースでは、業者に罰⾦と指名停⽌処分が科されました。

調査ミスによりアスベストが⾒落とされ、周辺住⺠に⾶散した事例もあり、損害賠償を請求される事態に発展しました。こうしたケースでは、たとえ悪意がなかったとしても「確認を怠った責任」が問われます。法的リスクだけでなく、信頼失墜や顧客離れといった⻑期的な損失も招きます。

安全と信⽤を守るには、常に正しい⼿順と資格者による対応が不可⽋です。

どんな資格が必要?有資格者の種類と役割

アスベスト調査を⾏うには、国が認定する資格の取得が必須です。主に必要とされるのは「建築物⽯綿含有建材調査者」という資格で、建物の構造や使⽤建材に関する知識を持ち、アスベストの有無を的確に判断できる専⾨家です。実際に除去作業を⾏う場合には「⽯綿作業主任者」の資格も必要となります。

調査と除去では役割が異なり、混同されがちですが、両⽅の資格を持つことで対応範囲が広がります。資格取得には講習の受講と試験への合格が必要で、⼀定の実務経験も求められます。

調査の精度と安全性を担保するため、資格を持った技術者の存在は⾮常に重要です。

建築物⽯綿含有建材調査者とは?

「建築物⽯綿含有建材調査者」とは、国が指定する講習を受講‧修了した者に与えられる資格で、アスベストが使⽤された建材の有無を正確に判定する専⾨家です。

建物の改修や解体⼯事において、事前にアスベスト調査を⾏う際には、この資格を持つ者でなければなりません。調査者は、図⾯や現地調査を通じてアスベスト含有の可能性がある部材を特定し、必要に応じてサンプリング‧分析機関への依頼も⾏います。

2023年10⽉以降、⼀定規模以上の⼯事ではこの有資格者による調査が義務化されており、調査報告書にも資格情報の記載が必須です。正しい知識と⼿順に基づいた調査は、安全性の根幹を⽀える重要な⼯程なのです。

⽯綿作業主任者との違いと役割分担

アスベスト関連の資格には、「建築物⽯綿含有建材調査者」だけでなく、「⽯綿作業主任者」もあります。両者は混同されがちですが、役割が異なります。

調査者はアスベストが使われているかどうかを確認する「事前調査」の専⾨家であり、⼯事前に必須です。⽯綿作業主任者は実際に除去作業を⾏う際に現場を統括する責任者で、作業中の安全管理や⾶散防⽌対策を⾏います。調査と作業は別の⼯程であり、それぞれに適した資格が必要となります。

現場によっては両⽅の資格を持つことで対応⼒が⾼まり、信頼性も向上します。役割を理解した上で、必要な資格者を適切に配置することが重要です。

資格取得の流れと講習の内容

建築物⽯綿含有建材調査者の資格は、誰でも取得できるわけではありません。受講資格として建築や設備の実務経験が⼀定年数以上必要です。そのうえで、国が認定する機関の講習を受け、講義‧演習‧修了試験をすべてクリアすることで資格が付与されます。

講習では、アスベストの基礎知識から法令、建材の判別⽅法、実際の調査⼿順まで、現場で活かせる実践的な内容が学べます。修了者には登録番号が発⾏され、報告書にもこの情報を記載する義務があります。

知識のアップデートが求められるため、定期的な再講習や制度改正にも対応していく必要があります。資格は形式ではなく、安全を守る信頼の証です。

依頼者側の注意点|無資格業者を避けるチェックポイント

アスベスト調査を依頼する際は、業者の資格保有状況を必ず確認することが重要です。契約前に「建築物⽯綿含有建材調査者」の資格証の提⽰を求め、調査報告書にも有資格者の名前と登録番号が記載されているかをチェックしましょう。

安さだけを重視して業者を選ぶと、無資格調査による罰則や再調査のリスクが⾼まります。報告義務を怠った場合には発注者にも責任が及ぶことがあるため、調査結果の保存や電⼦報告の完了状況を確認する意識も必要です。

信頼できる業者選びが、法令遵守と安全な⼯事の第⼀歩です。「安い‧早い」より「正確‧安⼼」を基準に選びましょう。

契約前に確認すべき資格情報の⾒⽅

アスベスト調査を依頼する際は、調査を⾏う業者が資格を持っているかどうかを確認することが最も重要です。チェックすべきは、「建築物⽯綿含有建材調査者」の資格保有の有無です。

契約前に必ず資格証のコピーか番号の提⽰を求め、できれば公的登録機関のサイトで検索‧確認を⾏いましょう。実際に調査を担当する⼈物と、契約担当者が異なるケースもあるため、誰が現地調査を⾏うのか明確にしておくことが⼤切です。

無資格者による調査は報告書が無効となり、再調査が必要になることもあります。信頼性の⾼い調査を確保するには、書類だけでなく、相⼿の説明⼒や対応姿勢からも慎重に判断しましょう。

調査報告書に記載すべき項⽬とチェック⽅法

アスベスト調査後に作成される報告書は、国への電⼦報告にも使⽤される重要書類です。報告書には、調査を実施した有資格者の⽒名と登録番号、調査対象物件の所在地、建材の種類と分析結果、調査⽅法などが明記されている必要があります。

また、写真や図⾯による視覚的な証拠も添付されているか確認しましょう。不明瞭な点が多い報告書は、形式だけ整えて内容が伴っていない可能性があります。依頼者としては、内容の正確性と信頼性を確認する責任があります。

誤った情報が提出されれば、発注者側も罰則や再調査の対象になるリスクがあります。提出前に必ずチェックリストで確認する習慣を持ちましょう。

「安さ」よりも安全性を重視すべき理由

近年、アスベスト調査の価格競争が激しくなり、「最安値保証」などを掲げる業者も増えていますが、価格だけで選ぶのは⾮常に危険です。資格のないスタッフによる調査や、最低限の確認だけで済ませるケースもあり、結果として後から再調査や⾏政指導が⼊るリスクが⾼まります。

⼯事の遅延や信⽤の失墜、罰則など、安さを求めた代償は⼤きくつくことがあります。適正価格でしっかりと調査を⾏う業者は、資格保有はもちろん、報告書の品質や対応⼒にも信頼が持てます。

安⼼‧安全な⼯事を実現するには、「費⽤対効果」で判断することが重要です。価格だけでなく、資格‧実績‧対応の総合評価で業者を選びましょう。

まとめ

アスベスト調査の義務化により、有資格者による調査と正確な報告が強く求められるようになりました。無資格での調査は法令違反となり、罰則や⾏政指導のリスクだけでなく、健康被害や⼯事のトラブルにも直結します。

調査者には「建築物⽯綿含有建材調査者」などの資格が必要であり、資格の有無は報告書の有効性や発注者の責任にも関わります。依頼者は、契約前の資格確認や報告書の内容チェックを怠らず、「安さ」よりも「安全性と信頼性」を重視することが重要です。

信頼できる資格者に依頼することが、建物の安全、⼯事の円滑化、そして将来的なトラブル回避につながります。

 
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